정부의 형태와 구조 등록

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정부의 형태와 구조

목차
정부의 형태와 구조

Ⅰ. 정부의 형태

1. 단일정부제와 연방정부제
2. 민주정부와 독재정부
3. 대통령제정부와 의회제정부
4. 연립정부와 공동정부

Ⅱ. 정부의 구조
정부의 형태와 구조

1) 정부의 형태

다양하게 쓰여지고 있는 `정부`를 이해하기 위해 정부의 형태를 살펴본다. 정부의 형태에 대해서는 아리스토텔레스(Aristotle) 이래 다양한 방법이 제시되고 있지만 여기서는 정부관료제 특히 행정관료제를 이해하는데 필요하다고 생각되는 및 가지만을 정리하기로 한다.

(1) 단일정부제와 연방정부제

이는 국가의 결합여부를 기준으로 한 분류이다. 단일정부제(unitary government)는 헌법에 의해 중앙정부에 모든 권력을 위임하고, 중앙정부의 재량에 의해 그 권한의 일부를 지방정부에 위임할 수 있는 경우이다. 연방정부제(federal government)는 헌법에 의해 미국, 러시아 그리고 스위스에서처럼 연방...정부의 형태와 구조

목차
정부의 형태와 구조

Ⅰ. 정부의 형태

1. 단일정부제와 연방정부제
2. 민주정부와 독재정부
3. 대통령제정부와 의회제정부
4. 연립정부와 공동정부

Ⅱ. 정부의 구조
정부의 형태와 구조

1) 정부의 형태

다양하게 쓰여지고 있는 `정부`를 이해하기 위해 정부의 형태를 살펴본다. 정부의 형태에 대해서는 아리스토텔레스(Aristotle) 이래 다양한 방법이 제시되고 있지만 여기서는 정부관료제 특히 행정관료제를 이해하는데 필요하다고 생각되는 및 가지만을 정리하기로 한다.

(1) 단일정부제와 연방정부제

이는 국가의 결합여부를 기준으로 한 분류이다. 단일정부제(unitary government)는 헌법에 의해 중앙정부에 모든 권력을 위임하고, 중앙정부의 재량에 의해 그 권한의 일부를 지방정부에 위임할 수 있는 경우이다. 연방정부제(federal government)는 헌법에 의해 미국, 러시아 그리고 스위스에서처럼 연방정부(혹은 중앙정부)와 주정부 또는 공화국정부에 정치권력이 배분되어 있는 경우이다. 따라서 연방국가에서 주정부나 공화국정부는 어느 정도 독자적인 권력을 행사할 수 있다. 한편 중국은 단일정부제이지만 특정 지역(에: 조선족 자치주)을 자치정부로 인정하여 운영하고 있다.

(2) 민주정부와 독재정부

이는 권력분립을 기준으로 한 분류이다. 독재정부는 정치적 자유를 일정하지 않으며 집행부가 입법부를 지배하는 것으로 나치스 정치체제나 파쇼 정치체제, 아프리카 지역 등의 군부통치체제를 들 수 있다. 공산국가(communist state)는 공산당이 독재를 하는 특수한 국가이며 공산당이 정부와 군을 지배한다. 민주정부는 정치적 자유가 보장되는 정부로 의원내각제, 대통령중심제 그리고 절충제 등의 정치체제를 띠고 있다.

(3) 대통령제정부와 의회제정부

이는 정부의 권력분배와 권위형태에 따른 분류이다. 대통령제 정부는 대통령중심제로 운영되며 행정부와 입법부가 국민으로부터 개별적으로 권력을 위임받아 성립하고 국민에게 개별적으로 책임을 진다. 미국의 정부가 대표적이며 한국, 필리핀 등을 들 수 있다. 한편 의회제정부는 의원내 각제정부형태로 행정부의 존재가 입법부로부터 나오며 행정부는 입법부에 대해 책임을 진다. 영국의 정부가 대표적이며 일본, 독일 그리고 이탈리아 등을 들 수 있다.
대부분의 국가에서 순수한 의미의 대통령제정부나 의회제정부는 존재하지 않으며 그 중간형태나 혼합형태를 띠고 있는데 프랑스가 대표적이다.

(4) 연립정부와 공동정부

이는 정부의 구성, 즉 국무회의 구성원(혹은 장관)의 형태에 따른 분류이다. 연립정부는 다당제의 내각책임제 하에서 가능한 정부형태이나 공동정부는 대통령중심제에서 발견되는 정부 형태이다. 즉 공동정부란 정치권력을 획득하기 위하여 정당간 제휴를 형성하고 대통령선거에서 승리하면 공동으로 정부를 구성하여 정치권력을 공유하면서 국정을 운영하는 공조체제이다.

2) 정부의 구조

정부의 구조(한국의 국가통치기구)
현대 민주사회에서 정부권력은 입법 사법 행정으로 분립하여 행사하도록 되어 있다. 입법권은 국회의원으로 구성된 입법부에, 재판권은 법관들로 구성된 사법부에 그리고 집행권은 행정수반, 각료 그리고 직업공무원들로 구성된 행정부에 두게 함으로써 서로 견제와 균형을 이루게 하는데, 이중 가장 적극적이며 실천적인 행위자는 역시 행정부이다. 그리고 행정부 내에서 직업관료들은 전문가로서의 지위를 활용하여 특권적 집단으로 활동할 수 있기 때문에 정부는 행정부로, 심지어는 관료집단으로 보여지기도 한다.
행정부는 행정수반과 각료 그리고 직업공무원으로 구성되는데 우리나라의 `정부조직법`에서는 정부조직의 범위에 직접적으로는 대통령, 국무총리 그리고 행정 각 부처를 열거하고 간접적으로 국무회의 등을 제시하고 있다.



자료출처 : http://www.ALLReport.co.kr/search/Detail.asp?pk=15061675&sid=sanghyun7776&key=



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문서분량 : 4 Page
파일종류 : HWP 파일
자료제목 : 정부의 형태와 구조
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